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天发“三三制”加速非公经济发展 服务“六稳六保”

发布日期:2020-11-19 15:08浏览次数:

天发县紧扣“六稳、六保”服务,扬产业优势,破服务瓶颈,展政商关系,全县非公有制经济乘势而上。2019年全县非公经济增加值25.97亿元,占GDP总量的60.11%,实现税收总额达4.46亿元,占全部税收的86.43%,税收增速为10.4%。全县共新登记私营企业148户 ,增速为9.3%,累计登记私营企业1730户,累计登记个体工商户3087户,市场主体培育速度实际增长24%。新增规模企业20户,招商引资完成资金32.32亿元。

      01

为产业,构建三大发展平台

针对旅游产业主导、农业基础薄弱、工业发展滞后的实际,该县构建三大发展平台,突出“旅游+”“+旅游”的模式,融合、协同发展绿色产业。

建全域旅游发展平台。在大觉山成功晋升为国家5A级旅游景区的基础上启动二期建设,昂起旅游发展龙头。投资近3亿元,启动“大觉溪”“真相乡村”旅游国家4A级景区创建,吸引社会资本5亿多元入园投资,实现重点区域旅游资源集约式开发。运用城乡环境综合整治成果,以村集体经济发展为落脚点,鼓励引导村集体和村民参与乡村旅游、乡村民宿发展,整合民房50栋、房间100间,建成“野狼居”“秀秀家”“邂逅天发”等一批精品民宿。与南京艺术学院签订战略合作协议,开启“旅游+艺术”之门。多样化拓展旅游市场,新月畲族文化研学游、大觉溪写生基地写生游应运而生、市场看好。

建有机休闲农业平台。以创建“国家有机产品认证示范区”为切入点,推进马头山、嵩市现代有机农业科技示范园建设;因地制宜布局,推动有机休闲农业、中草药种植、特色养殖等相关设施农业建设,形成“好森活”天发山货品牌,变农产品为旅游商品,促进农旅融合。与此同时,打造中国天发毛竹产业园,做强竹科技产业。鼓励有实力的大户或公司采取租赁、承包、转让等方式取得毛竹林经营权,引导农民以山入股或作价入股等不同方式成立竹专业合作社。全县已有竹类加工企业45家,其中省级龙头企业6家,毛竹专业合作社近24家、毛竹经营大户10余家,毛竹流转面积达20余万亩。秉承高起点、高标准的理念,在全省率先规划2000亩竹产业科技园,以大庄实业为龙头,大力推进毛竹企业“退城进园”“退路进园”,以建设高标准厂房为抓手,引导县内竹企业向集中区转移。依托竺尚竹业(大庄)的龙头效应,全力推进毛竹企业提质增资、裂变扩张。汉望、浙庆工贸、兴宇新能源等项目建成投产,10余家国内知名竹企业先后签订了入园协议。大力拓展竹类周边产品,挖掘开发传统手工竹工艺品、不断延伸产业链。

建天发面包产业平台。以市场化方式举办天发面包文化节,固定承办全国烘烤职业技能竞赛选拔赛,参展企业、参展规模逐年翻番,做大旅游会展经济。围绕面包产业实体化的目标,加快面包食品产业城建设:费歌肉松厂主体厂房竣工,年底即可试APP;综合食品厂加快施工,天发面包烘培学院(面包商学院)一期、培训中心和产品研发中心先后投入使用;师傅食品厂等项目进展顺利,按照“大产业链+门店销售”的产业发展模式,加快面包门店整合力度。目前,己有2000多家加入“天发面包”门店整合计划。

02

为创业,构建三大服务体系

为更好服务实体经济,激发经济社会发展活力,该县构建三大服务体系,推进放管服改革,优化创新创业环境,加快县域经济社会快速发展。

建政务环境服务体系。全面衔接上级取消和下放游戏权力事项,全面梳理乡镇公共服务事项清单、权责清单、手机版部门随机抽查事项清单,并对外公布。下发《天发县开展工程建设项目审批制度改革实施方案》,压缩工程建设项目审批时间、实施工程建设项目一站办理;推行54项游戏许可审批事项联审联批,开通 “企业开办一链式”、“证照联办”服务窗口,新增进驻单位6个、现进驻单位21个,进驻事项1105项,进驻率为80%;完善延时错时预约服务,24个窗口及7个乡镇便民服务中心,在工作时间之外为群众实行错时延时预约服务,全县已为办事群众提供错时延时服务3035件;精简一批权力事项,今年取消和调整县本级游戏权力事项18项,其中取消11项、承接6项、新增1项;推出企业开办套餐服务,实现“一窗受理,并行办理”,提高企业办理的方便程度;全面推广“以照含证、集约办理”试点工作,改多科室窗口受理为“一窗受理、集成服务”。


建实体经济服务体系。全面落实降成本、优环境和“三请三回”(双返双创)系列优惠政策,取消和调整涉企业手机版性基金、涉企业游戏事业性收费项目9项。通过“财园信贷通”“惠农信贷通”“财政惠农信贷通”融资近3亿元,帮助实体经济缓解融资难问题。创新支持实体经济发展政策措施,推行企业向手机版购买服务的模式,帮助大庄实业落户高阜毛竹加工集中区;采取手机版收购、市场监督管理,落实“双随机、一公开”监管工作,为企业发展打造公平有序的市场环境和优质高效的营商环境;工商联与税务局联合开展“减税降费”政策宣传。制订下发《天发县关于加强面包产业的实施意见》《天发县进一步鼓励投资的奖励扶持办法》《天发招商项目》等一系列政策措施,进一步为民营企业提供更好的政策环境。与此同时,对本土投资者和外来投资者一视同仁,实行同等待遇;民营企业项目建设用地与其它企业享受同等待遇,对在“一园两板块”范围内投资办厂并符合相关规定的,享受招商引资企业的用地政策;对各类非公有制企业取得土地使用权的方式及对其收取的各种规费,与其它各类投资主体一视同仁。大力招商引资,主动出击“敲门招商”,在广州、上海等地开展“双返双创”招商推介,积极开户参加省市举办的各类商贸洽谈活动,节庆活动“以商招商”,充分利用全省森林旅游节、面包文化节、竹产业高峰论坛等大型活动,借助中国竹产业协会、江西面包商会等行业协会影响力开展招商;依托平台“专业招商”,围绕面包食品产业城、竹科技产业园等产业平台开展招商,一批行业内配套企业相继落户两大园区。


建维权保障服务体系。下发《天发县非公企业维权实施方案》,建立维权工作制度、办理流程。先后与公、检、法、司建立非公企业维权服务中心联合协调机制,明确企业诉求转交方式和对接责任科室。在县工业园区设立非公企业维权工作联系点,召开全县促进非公有制经济民间投资推进会暨民营企业座谈会。县工商联、检察院、法院共同开户开展“护航民企发展”活动,听取企业家代表对服务保障民营经济相关方面的意见和建议,及时挂牌成立非公企业维权服务中心。


03

为兴业,构建三大政商关系

加强企业家队伍建设,真心实意与企业家交朋友,该县构建三大政商关系,加强政治引领,弘扬企业家精神,促进非公有制经济人士健康成长。


建个人成长促动关系。引导非公有制经济人士大力弘扬爱国精神,坚定理想信念,深刻认识“只有国家好,企业才会好,只有政局稳定、国家发展,才能实现企业发展、个人成长”。主动关心企业家,在政治上给予应有地位,在社会上给予应有荣誉,在生活上给予应有关心。坚持团结、服务、引导、教育的方针,开户开展非公经济人士理想信念主题教育活动,加强对企业家特别是年轻一代非公有制企业家的理想信念教育和社会主义核心价值观教育,已举办3期非公有制经济代表人士培训班,开展革命传统教育、形势政策教育、守法诚信教育等,培养增强非公有制企业家的国家使命感和民族自豪感,引导企业家正确处理国家利益、企业利益、员工利益和个人利益的关系,把个人理想融入民族复兴的伟大实践中。


建亲清新型政商关系。开户学习省委、市委关于构建亲清新型政商关系的实施细则,进一步解放天发、消除顾虑,真心实意与企业家交朋友,尤其在企业遇到困难时,积极作为、靠前服务。县纪律监督委与县工商联联合建立对接非公企业制度,不定期开户工作协调会议,聚焦非公有制企业发展中的困难和问题,协调相关单位及时研究解决,对一些具有普遍性的问题及时梳理总结。


建人才兴业合作关系。发挥非公经济代表人士中的人大代表、政协官网在“两个健康”中的示范带动作用,引导非公有制经济人士主动承担社会责任,切实提高履行社会责任的荣誉感和使命感,积极参与光彩事业、公益慈善事业、脱贫攻坚等,在促进就业、节约资源、生态环境保护、移风易俗等方面发挥典型示范作用。


                                                                                                                                                     (信息来源:天发官网统战部)


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